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                关于新建区重大林业有害生物灾害应急预案(试行)解读
                • 发布时间:2021-03-23 15:39
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                新建区重大林业有害生物灾害应急

                预案(试行)解读

                为规范和指导重大林业有害生物应急处置工作,及时有效地应对和防治重大林业有害生物灾害,最大限度地减少灾害损失,保障林业生态安全,区林业局起草了《新建区重大林业有害生物灾害应急预案(试行)》(以下简称《应急预案》)。现就有关事项说明如下:

                目的依据

                依据依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国生物安全法》《森林病虫害防治条例》《植物检疫条例》《突发林业有害生物事件处置办法》《国家林业局关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》《江西省林业有害生物防治条例》《江西省突发事件应对条例》《江西省松材线虫病防治办法》《江西省实施〈自然灾害求助条例〉办法》《江西省自然灾害求助应急预案》《江西省重大林业有害生物灾害应急预案》等有关规定精神起草

                    主要内容

                一、总则

                (一)编制目的

                (二)编制依据

                (三)适用范围

                本预案适用于我区境内松材线虫病、美国白娥等重大林业有害生物发生、扩散,或其他林业有害生物突发性大面积暴发,造成或可能造成灾害的应急处置工作。

                (四)基本原则

                坚持统一领导,分级联动,政府主导,属地管理的原则。坚持预防为主,综合治理,快速反应,控灾减灾的原则。

                (五)灾害分级

                根据林业有害生物的危险性和危害程度,将其灾害分为三级。

                1.Ⅰ级灾情(特大灾情)

                2.Ⅱ级灾情(重大灾情)

                3.Ⅲ级灾情(严重灾情)

                二、组织指挥体系

                (一)重大林业有害生物防控指挥机构

                南昌市新建区重大林业有害生物灾害防治指挥部(以下简称“区林防指”)负责部署、督促、协调和指导全区重大林业有害生物灾害防治、应急处置工作。指挥部办公室设在区林业局,承担指挥部日常工作。

                (二)防控指挥

                重大林业有害生物灾害防治、应急处置工作坚持属地管理原则,各乡(镇)、管理处、林场负责本辖区内应急处置工作,跨区域的重大林业有害生物灾害防治、应急处置工作由区林防指负责协调和指导。根据发生地需要,在重大林业有害生物灾害应急处置现场成立现场指挥部,明确现场指挥人员,参与应急处置的单位和个人必须服从现场指挥部的统一指挥。

                (三)工作组

                区林防指根据需要设立相应的工作组。

                三、预警和预防机制

                (一)预防监测

                (二)信息交流和科技支撑

                (三)检疫管理

                四、应急响应

                (一)分级响应

                (二)响应措施

                当发生重大林业有害生物灾害后,各地各部门根据工作需要,组织采取以下措施:

                1.成立现场工作组

                2.灾情通报

                3.除治动员

                4.组织除治

                五、后期处置

                (一)灾损评估

                (二)善后处置

                (三)奖励与责任追究

                六、保障措施

                (一)人员保障

                (二)通信保障

                (三)物资保障

                (四)经费保障

                (五)技术保障

                (六)监督演练

                七、术语

                八、附则

                (一)预案管理与更新

                (二)预案解释

                (三)预案实施时间

                 

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