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    中共南昌市新建区委老干部局关于巡察整改进展情况的通报
    • 发布时间:2021-03-17 09:52
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    中共南昌市新建区委老干部局关于巡察整改进展情况的通报

     

    根据区委统一部署,2020年5月20日至7月20日,区委第二巡察组对新建区委老干部局进行了巡察。9月10日,区委第二巡察组向新建区委老干部局反馈了巡察意见。按照党务公开和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布:

    一、提高政治站位,强化政治担当,坚决扛起巡察整改政治责任

    (一)提高巡察整改思想认识。全局上下始终把巡察整改工作作为一项重要政治任务。局领导班子深入学习贯彻习近平总书记关于巡察工作重要论述,教育引导党员干部以这次巡察整改为契机,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,把践行“两个维护”作为最高政治原则和政治规矩,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,把思想和行动统一到党中央、省、市、区委重大决策部署和要求上来,以高度的政治责任感完成巡察整改任务。

    (二)落实巡察整改工作责任。为深入推进整改落实工作,确保按时完成整改任务,成立了以总支书记、局长程绮南同志为组长,副局长熊振华、熊全金同志为副组长,各股室及下属单位主要负责人为成员的整改工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查。整改领导小组下设办公室,负责整改工作的协调推进,跟踪问责,抓好整改台帐建立,实行“销号整改”制。

    (三)从严从实推进巡察整改。局领导班子先后召开4次巡察整改工作推进会,1次局领导班子巡察整改民主生活会,对照我局印发《关于落实区委第二巡察组反馈问题整改方案》的通知要求,严格按照整改任务分工,分口把关、具体负责,切实抓好整改工作,领导班子成员对各自承担的整改事项亲自研究、亲自部署、亲自检查,做细做实工作,及时协调解决整改落实中存在的问题,压紧压实责任,用心用力落实,推动形成上下联动、合力整改的工作格局。

    (四)加强巡察整改监督。局巡察整改工作领导小组全面加强对整改工作的督促检查、跟踪问效,并对巡察整改落实情况,及时向党内和社会公开,接受干部群众监督,推动整改问题真改实改,确保整改工作真正取得实效。驻区农业农村局纪检监察组多次对我局巡察整改工作提出意见和建议,全程参与整改工作会和民主生活会,为顺利完成整改任务提供了坚实保障。

    二、巡察反馈意见整改落实的具体情况

    (一)巡察反馈具体问题整改进展情况。根据区委第二巡察组巡察反馈意见,区委老干部局反馈的4方面问题,细化分解为29个具体问题,提出了69条具体整改措施。截至2020年12月14日,29个问题的69条整改措施已全部整改到位。

    (二)立行立改问题处置情况。2020年6月3日下午局支委会召开专题会议,研究巡察组6月2日提出并移交的关于考勤制度执行不严的问题、关于财务管理不规范问题、关于人员去向牌设置问题等3项立行立改问题,制定切实可行的整改措施,相关整改措施已全部落实到位。

    (三)巡察反馈问题整改落实情况。

    1.“聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不深不细”方面

    (1)深入学习贯彻习近平总书记关于老干部工作的重要论述不到位问题整改落实情况:一是制定学习计划,将习近平总书记关于老干部工作的重要论述纳入中心组学习计划,组织老干部工作人员原原本本地学深悟透习近平总书记关于老干部工作的重要论述和各级领导对老干部工作作出的批示、指示精神,开展研讨,撰写心得体会;二是通过座谈、政治理论学习、网络媒介等形式把习近平总书记关于老干部工作的重要论述和批示、指示精神及时传达给广大离退休干部,并组织老干部谈体会,将感想。

    (2)贯彻落实党中央有关老干部工作的重大决策部署有差距问题整改落实情况:一是已组织机关干部通过每周学习例会深入学习传达中央《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》和区委办、区政府办印发《关于进一步加强和改进全区老年工作的意见》的通知(新办发﹝2017﹞10号);二是制定了调研方案,印发了《离退休干部工作情况专题调研活动通知》,开展了离退休干部党支部贯彻落实两个文件的调研。

    (3)对意识形态工作重视不够问题整改落实情况:一是将学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述纳入了中心组学习计划,组织中心组进行了专题学习;二是通过局务会组织全体党员干部专题学习传达,并开展了学习交流。

    (4)落实意识形态工作责任制意识不强问题整改落实情况:一是成立了新建区委老干部局意识形态工作领导小组,加强对全局意识形态工作的领导和指导;二是召开了2020年下半年那意识形态工作专题会议,研判部署意识形态工作;三是对2020年全局意识形态工作进行了通报,拟定了《区委老干部局2020年意识形态工作报告》,上报了区直机关工委,抄报了区委宣传部。

    (5)“道德讲堂”和新时代文明实践所作用未能充分发挥问题整改落实情况:一是制定了新建区委老干部局开展“道德讲堂”工作方案,按要求开展2020年第四季度“道德讲堂”活动;二是成立了局机关新时代文明实践志愿服务队,制定局机关新时代文明实践所活动计划。结合党员干部进社区文明创建志愿服务、老干部结对服务、脱贫攻坚等工作,开展了新时代文明实践所活动。

    (6)引导离退休干部发挥余热不到位问题整改落实情况:一是重新完善拟定《老干部信访工作制度》、《“五必访”制度》、《春节“两会一走访”制度》;目前各项制度整改完善中,部分制度已完善到位。二是落实工作人员与老干部“结对帮扶”制度,每月电话或上门征求老干部意见建议。三是对老干部的意见建议及时梳理,形成意见汇总,上报区委。我局已将老干部形式报告会,每年向区委领导进行汇报落实;四是抓好横向协调,抓好老干部意见建议的处理与反馈工作。形式报告会上老干部的意见建议,在协调相关部门后,已向老干部进行反馈。

    (7)情况通报会覆盖面不广问题整改落实情况:一是已将落实离退休干部形势报告会制度纳入全区老干部工作目标考评和党建考评;二是以通知发文形式,贯彻落实老干部形势报告会制度;三是加大对离退休干部供养单位的监督检查。9月中旬到10月1中旬对全区各单位落实离退休干部政治待遇的检查,督促落实好离退休干部政治待遇。

    (8)脱贫攻坚工作不细致问题整改落实情况:一是严格落实脱贫攻坚工作要求,再次认真摸清帮扶村石岗镇刘家村及6户帮扶贫困户具体情况;二是对2019年下拨3万元扶贫资金的使用情况进行跟踪检查,确保扶贫资金正当合理使用。

    (9)帮扶干部对贫困户享受政策情况了解不够问题。整改落实情况:一是加大对贫困户的走访力度,全面了解贫困户相关政策落实情况,做好动态登记,亲自帮助解决实际困难;二是通过发放扶贫政策宣传单、上门走访慰问,深入宣传、解读各项扶贫政策,让贫困户真正了解政策,能够运用和享受政策。

    2.“聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺”方面

    (10)全面从严治党主体责任压得不牢不实问题整改落实情况:一是组织党员干部对“两准则一条例”进行再学习,开展警示教育,加强反面案例的学习;二是与区老干部大学和区老干部活动中心签订党风廉政建设目标责任书,进一步明确领导班子成员所分管领域的党风廉政建设责任;三是局主要领导与分管领导进行一次廉政谈话,不定期与分管领导、重要岗位工作人员进行履职约谈、提醒约谈。

    (11)谈心谈话流于形式问题整改落实情况:严格落实党员领导干部谈心谈话制度,制定了《区委老干部局党员领导干部谈心谈话工作方案》,并按要求开展谈心谈话。

    (12)机关党建工作不力问题整改落实情况:一是召开党员大会,认真组织学习《中国共产党党支部工作条例》;二是下半年,按要求由党员轮流上了两次党课,并由专人进行记录。

    (13)党内政治生活不严肃问题整改落实情况:一是将学习《关于新形势下党内政治生活的若干规定》作为“三会一课”重要内容,组织党员干部进行了专题学习;二是落实《县级以上党和国家机关领导干部民主生活会若干规定》,重新进行“作风效能提升年”专题民主生活会批评和自我批评环节,确保达到“正冠扯袖、红脸出汗”效果。

    (14)党支部换届选举不规范问题整改落实情况:一是召开了支委会,学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》;二是规范支部换届选举程序,严肃换届纪律,规范换届选举记录,及时做好换届材料归档工作。已对选举材料进行了梳理,规范了讯据记录,对换届材料也进行了整理归档。

    (15)党组织战斗堡垒作用发挥不充分问题整改落实情况:一是完善离退休干部党支部书记联系例会制度,召开了两次离退休干部党支部书记联系例会,部署总结工作,促进各支部工作经验交流;二是结合本区实际,联合区委组织部制定下发了离退休干部党支部建设工作意见,明确支部建设目标要求;三是对各离退休干部党支部建设进行了督导,指导离退休干部党支部建设。

    (16)临时党小组建立没有常态化问题整改落实情况:一是对老年大学学员进行全面梳理,摸清了各班级中共党员学员数量;二是于12月份,按照成立临时党支部的要求和流程,成立了中共南昌市新建区老年大学学员临时党支部;三是制定了老年大学临时党支部活动计划。

    (17)执行“三重一大”和民主集中制不到位问题整改落实情况:一是完善了“三重一大”决策制度,明确“三重一大”决策事项与范围,明确决策流程,确保集体研究、民主决策;二是规范了机关党总支会议记录、机关学习会议记录、机关党支部“三会一课”会议记录,明确会议记录由专人记录。

    (18)议事讨论走过场问题整改落实情况:一是进一步规范机关党总支会议研究议事制度,明确凡重大事项由党组织研究确定;二是贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格执行主要负责人“末位表态”制度,建立工作通报机制,提高局领导班子决策民主化水平。

    (19)廉政风险防控意识不强问题整改落实情况:一是健全财务制度,严把账务审核关,修订和完善《老干部局财务管理制度》。改进食堂采购报销方式,改月报为日报,并做到发票、货品清单、POS单“三单”齐全一致,确保掌握食堂每日的采购情况;二是召开了严肃财经纪律工作会议,强调提高廉政风险防控意识,明确财务报销的程序和要求,相关财务人员进行表态。

    (20)出纳库存现金存明显超过限额问题整改落实情况:一是组织财务人员学习了《现金管理暂行条例实施细则》;二是对机关及下属单位相关财务人员进行提醒约谈,严明纪律,防控风险,出纳签订现金使用相关承诺书。

    3.“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面

    (21)精准服务老干部存在差距问题整改落实情况:一是完善结对帮扶制度,通过上门走访、电话问候,坚持每月进行一次电话问候或走访慰问,深入了解离退休干部的实际情况,帮助老干部解决实际困难;二是完善了离退休干部帮扶解困机制,加大对困难离退休干部和离休干部遗孀的帮扶力度。

    (22)服务老干部工作方法单一问题整改落实情况:一是加大离退休干部信息动态录入和管理力度,掌握离退休干部的身体情况、生活状况及需求情况;二是建立志愿服务平台,引导志愿服务上门为高龄、独居的老干部开展志愿服务活动。

    (23)“怕、慢、假、庸、散” 仍然存在问题整改落实情况:一是切实担起全面从严治党主体责任,将老年大学、关工委及老同志协会工作纳入全局工作,统一安排部署,签订了党风廉政建设责任状;二是建立工作协调机制,召开工作调度会议,掌握工作情况,督促工作落实。

    (24)机关考勤制度走形不走心问题整改落实情况:一是完善了机关请销假制度,按规定流程进行了审批;二是加强作风教育,召开了加强作风建设工作会议,传达区纪委对违反作风问题的通报;三是严格执行考勤制度,加强监督检查力度,每天检查签到表签到情况,制作了办公室人员去向牌,严把人员去向关。

    (25)贯彻落实中央八项规定精神有偏差问题整改落实情况:一是组织办公室及财务人员学习了公务接待的有关规定,进一步明确公务接待费用报销流程;二是由分管领导和财务人员进行核查,查找原因,补齐票据佐证材料或作出情况说明。

    (26)财经纪律执行不严问题整改落实情况:一是进一步完善了单位财务制度;二是召开了严肃财经纪律工作会议,严令禁止财务报销不规范行为;三是规范了报销程序。

    (27)差旅费报销不规范问题整改落实情况:一是组织全体人员学习了《新建区党政机关差旅费管理办法》等有关规定;二是建立了公务出差审批制度,严格按制度规定履行审批程序;三是建立了公务卡结算制度,规定实行公务卡结算的范围和程序。

    4.“聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育检视问题整改”方面

    (28)主题教育检视的问题整改不到位问题整改落实情况:一是开展了“不忘初心,牢记使命”主题教育整改问题“回头看”,重新梳理检视出的问题以及整改落实情况,对整改不到位的问题,按整改措施进行了重新整改落实;二是落实老干部结对联系制度,建立由副科级领导牵头的分组结对联系机制,确保做到每月一次电话联系或上门看望老干部。

    (29)对财务审计发现的问题整改不到位问题整改落实情况:一是组织财务人员参加了业务培训,全面提高能力素质和业务水平;二是为财务人员购买财务管理方面的书籍,加强了财务人员的知识储备。

    三、持续深化整改和巩固扩大巡察整改成果的工作打算

    一是进一步提高政治站位,深化思想认识。抓严巡察整改落实,推动全面从严治党向纵深发展;贯彻执行要快,把握时间节点,主动改、尽快改、彻底改。

    二是抓细整改举措,落实整改要求。认真落实整改方案,定岗定人定责推动问题整改,确保反馈问题件件有着落、事事有回音。

    三是严格整改标准,确保全面见效。结合重点问题,补齐短板、完善不足,促进全面整改、一体整改;注重标本兼治,统筹推进“限期改”与“长久立”,确保巡察整改常态长效、取得实效。

    四是突出常态监督,强化责任落实。对整改不力、敷衍整改、虚假整改的要抓典型、强震慑,严肃问责,为整改落实提供严明的纪律保障。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0791-83751726;联系地址:新建区长堎镇礼贤北路23号区委老干部局人秘股,邮编:30100;电子邮箱:2963609563@1qq.com。

     

    中共南昌市新建区委老干部局

    2021年3月17日

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